省交通运输厅关于六枝至安龙 

高速公路初步设计的批复 

黔交许可建字〔2020〕第316号

全线共设置隧道32466.6米/26座，其中特长隧道11525.1米/3座，长隧道12706.5米/8座，中隧道5237米/7座，短隧道2998米/8座。
  （一）原则同意全线隧道设置及结构设计方案。下阶段应加强隧道工程地质、水文地质勘察工作，特别是岩溶地下暗河不良地质的勘察，结合地勘成果和地形条件进一步优化隧道平纵面、洞口位置及洞门型式、衬砌、防排水等设计，合理确定岩溶瓦斯等不良地质的对策措施，确保隧道施工及运营安全。
  （二）大丫口、云庄、贞丰、兴隆等隧道岩溶及水文地质条件极为复杂，下阶段应开展岩溶及水文地质专项勘察，并结合勘察成果加强针对岩溶及涌水突泥的设计。
  （三）多座隧道地表分布有泉水，且为周边居民生活用水，下阶段应加强隧道建设对地表水疏排的勘察及影响分析，合理确定隧道堵排水措施，制定居民用水保障措施。
  （四）多座隧道从地方道路的上部或下部通过，下阶段应加强隧道结构、安全防护措施和道路保通的设计。
  （五）江家湾和笃山等隧道洞口存在崩坡积体、错落体和高位危岩落石等不良地质，下阶段应加强地质勘察，并采取局部优化线位避让。避让困难时应采取可靠的工程措施。
  （六）大关口、大丫口等隧道通过瓦斯地层或采空区，下阶段应加强煤层瓦斯及采空区的勘察，查明瓦斯地层类别和采空区范围，应结合瓦斯地层和地下水腐蚀性，优化瓦斯地层衬砌结构的材料性能要求，合理确定不同瓦斯地层类别的结构设计。
  （七）云庄隧道出口与北盘江特大桥相邻，洞口段由连拱隧道过渡为分离式隧道，隧道结构复杂，下阶段应综合考虑北盘江大桥和云庄隧道的因素，合理进行平面、连拱结构和小净距结构的设计。
  （八）进一步完善隧道监控量测、超前地质预报、施工方案、不良地质处治及应急预案。

  七、互通式立交 
  （一）进一步对各互通式立交平纵面线形进行优化，尽量使互通区弃方和借方土石方数量趋于平衡，同时提高互通式立交的通行能力和服务水平。
  （二）原则同意同云枢纽互通采用复合T型枢纽+落地方案；顶云枢纽和贞丰枢纽采用双T型枢纽互通方案；木咱互通采用T型枢纽互通方案。进一步加强与被交高速公路产权部门的联系和协调工作，达成一致协议；同时下阶段结合实测地形及互通区构造物等控制性影响因素，进一步优化匝道平纵面线形，以降低工程规模，节省占地。
  （三）原则同意关岭南互通推荐采用B型单喇叭互通方案，建议下阶段优化连接线走向，以缩短连接线建设里程和至关花大道绕行距离，避开村庄影响，提高路线线形指标，降低工程规模。
  （四）同意月亮河、关岭北、花江、平街、北盘江、贞丰北、笃山、安龙北立交推荐采用安全性较好的A型单喇叭互通方案；根据地形、地质条件，原则同意郎岱互通推荐采用B型单喇叭互通方案，下阶段结合地形条件作进一步优化，尽可能降低工程规模，节省占地。
  （五）对长度大于500米的匝道，建议采用10.5米单向双车道作设计，以满足超车之需。
  （六）下阶段应做好平交口的交通渠化设计，提高互通式立交的通行能力和服务水平。

  八、交通工程及沿线设施 
  原则同意初步设计提出的安全设施、服务设施、管理设施和通信、收费、监控系统及隧道机电设施的设计方案。下阶段结合安全性评价及地区气候特征，进一步优化安全设施设置，确保行车安全。
  （一）原则同意全线设置标志、标线、护栏、隔离设施、防眩设施、诱导设施、防落物网等交通安全设施。下阶段应加强对急弯、雾区、构造物密集、出入口密集等危险路段安全设施的针对性设计，确保行车安全。中分带开口活动护栏应按《关于规范高速公路中央分隔带开口护栏设置的通知》(黔交建设〔2015〕227号)的要求设置，隧道反光环应按《关于在高速公路隧道内全面增设反光环的通知》(黔交建设〔2016〕78号)要求设置。
  （二）原则同意本项目服务及管养设施设置方案。全线设置管理分中心1处、隧道管理站4处、养护工区4处、服务区（含还建的汕昆高速安龙服务区）4处、停车区2处、观景平台1处、匝道收费站10处，满足项目服务及管养需求。
  （三）原则同意本项目监控设施设计方案，建议全程监控点位采用多套摄像机共杆安装方式。
  （四）原则同意收费设施规模及系统设计。收费站应按照国家有关规定，做好电子不停车收费（ETC）车道及门架设置，完善超限、超载车辆入口检测设计及危险品车辆管理措施。
  （五）原则同意全线通信系统、通信管道设计。全线通信系统应采用OTN技术，并接入全省OTN干线传输系统。通信管道设计应符合《贵州省交通运输厅关于调整高速公路通信管道设计数量的通知》（黔交建设〔2013〕138号）要求。下阶段应进一步统一全线通信设施配置及选型方案。
  （六）原则同意沿线站点供电及照明设施设计。下阶段应进一步优化沿线站点变配电设施选型及配置。
  （七）原则同意本项目隧道机电设施设计方案。下阶段进一步优化隧道通风、照明、消防、监控、供配电设施设计及火灾工况联动救援方案，保证隧道运营安全，合理节能。
  （八）进一步完善外场机电设备的防雷接地设计，加强收费站、服务区等高速公路房建工程的防雷设计。
  （九）同意全线房建设施总体设计方案。核定全线管理及服务站点、变电所等沿线设施总用地1119亩，建筑面积83021平方米。
  （十）有关消防的设计审查，请按照《贵州省住房与城乡建设厅关于印发<贵州省建设工程消防设计审查验收管理实施细则>的通知》（黔建消通〔2020〕91号）执行。

  九、环境保护与景观设计 
  （一）本项目环境保护与景观设计以及环境保护措施基本结合了项目所在区域实际情况，所采取的环境保护措施基本恰当。原则同意全线环境保护设计及绿化景观设计方案，应及时完成环保、水保报告及批复。
  （二）下阶段施工图设计工作中，结合交通运输部《关于实施绿色公路建设的指导意见》、《贵州省交通运输厅关于贵州省实施绿色公路建设的指导意见》（黔交建设〔2017〕134号）及《贵州省交通运输厅关于贵州省公路水运建设项目环境保护工作有关事宜的通知》（黔交建设〔2017〕317号）要求，把环保、水保的相关措施具体落实到设计中，并同步做好有关工作。
  （三）应根据项目沿线敏感点的分布情况，结合噪声预测值确定声屏障设置的位置，设置的长度、高度，补充设计依据。
  （四）全线景观绿化应结合沿线地域文化、风土人情、环境特色和旅游名胜等调查工作，统筹规划，充分展现项目沿线独特的地域文化、风景名胜区。
  （五）弃土场处理设计应结合《水土保持方案报告书》的要求，落实各项水保措施的设计，注重植被的恢复，明确选用的苗木品种。
  （六）施工便道设计应充分考虑对周围环境的影响，减少对周围环境造成破坏和污染，特殊施工便道应进行专项设计。
  （七）督促环评报告、水保方案编制单位加强与勘察设计单位的联系，保持环评报告、水保方案与路线勘察设计确定方案的一致性，防止出现因方案的不一致导致环评报告、水保方案发生变更，影响后续建设环节。涉及环评的事项按照生态环境部《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办〔2015〕52号）有关要求执行。

  十、设计概算 
  概算根据交通运输部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG 3830-2018)、《公路工程概算定额》(JTG/T 3831-2018)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T 3833-2018)、及《贵州省公路工程基本建设项目概、预算编制补充规定》进行编制。
  （一）核定建筑安装工程费18,434,670,120元；
  （二）核定土地征用及拆迁补偿费2,269,498,878元；
  （三）核定工程建设其他费1,266,287,117元；
  （四）核定预备费1,098,522,806元；
  （五）核定建设期贷款利息1,462,515,243元；
  （六）核定贵州省交通强国费14,400,000元。
  经审查，初步设计总概算核定为24,531,494,164元（含建设期贷款利息1,462,515,243元），较经批复的工可估算243.06亿元，增加2.25亿元，超出工可估算0.93%。初步设计概算的静态投资部分未超过投资估算静态投资部分的110%。本项目施工图总预算应控制在初步设计批复的概算范围之内，最终工程造价以竣工决算为准。

  十一、其他 
  项目法人为贵州省六安高速公路有限公司，法定代表人、机构负责人为王银。根据《交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见》（交公路发〔2015〕54号），按《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016）和行业主管部门相关规定组织监理工作。
  请你司与相关的城镇建设规划、水利、环保、文物、林业、管线、电力电信及其它建筑设施的主管部门签订责任明确的书面协议，确保项目顺利实施；施工过程中应加强环境保护意识，与沿线环保和水保部门充分协调，深化环保、水保工程设计，保护沿线自然生态环境。
  请你司督促设计单位认真按此批复要求编制施工图设计文件，施工图设计文件由你司负责组织审查，审查意见报厅审批后方可执行。施工图设计阶段要认真落实标准化施工的要求，并落实到设计文件中；做好农灌、通道、天桥设置的设计，以及涉及机耕道、水渠改造等与沿线群众利益密切相关的工程设计。要严格按照基本建设程序办事，防止建设过程中随意变更设计和调整概算。若发生较大（重大）设计变更，必须严格按《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）的要求履行审查审批手续（具体操作可按《贵州省高速公路PPP项目建设管理手册》(20200305版）第6章要求执行），先申请，经同意后方能开展变更的施工图设计，设计完成后经审批才能实施。未经同意擅自实施的设计变更不补办手续，相关费用不得进入工程决算。
  请你司抓紧做好开工前的各项准备工作，并按照交通运输部的有关规定及时办理质量监督手续、施工许可手续。贯彻落实我省高速公路“施工标准化”、“平安工地建设”以及创建“品质工程”的相关要求，加强施工期间的监管，确保工程质量安全。项目总工期（自开工之日起）3年半。

  附件：六枝至安龙高速公路初步设计概算审查对照表